坐在上面，听着兵部、户部、五军都督府的人一个个说完了，没表态。

    他端起茶盏喝了一口，忽然说了一句：“朕想看些不一样的。今日来的人里，有没有谁，还没开口的？”

    殿里静了一瞬。

    茹瑺低下头，兵部尚书茹瑺知道自己的话已经说完了。

    五军都督府的几位都督也不敢再开口。

    诸王站在班列里，各怀心思。

    朱元璋的目光扫了一圈，最后落在殿门附近那个年轻文官身上。

    “黄观，你来说说。”

    满殿的人都转头去看。

    一个从六品的翰林院修撰，被皇帝当廷点名，这事不寻常。

    黄观站起来走到殿中，行了个礼。

    “臣黄观，斗胆就九边军务，陈五条浅见。”

    朱元璋点了点头。

    “第一条，”黄观的声音不高，可殿里安静，每一个字都听得清楚，“臣以为，藩王与都司的权责，该理一理了。如今边王的谕令与朝廷的御宝文书并行，都司将领遇调发时，先看哪一份？先看御宝，边王不悦；先看边王，朝廷的令就轻了。臣以为，藩王统护卫即可，都司的日常调遣，由兵部统管。边王遇有紧急军情，可先知会，战后具报。”

    殿里响起一阵极低的议论声。朱棣的手指在袖口里动了一下。他没抬头，可耳朵竖着。

    黄观没有停。

    “第二条，调兵之权，该收归兵部。洪武初年定用宝金牌之制，调兵需中书省与大都督府合符请宝。后来边事频繁，有些地方图省事，边王一句话就调了兵。臣以为，此后调兵，不拘人数多寡，一律需兵部虎符与御宝文书并行，缺一不可。”

    朱棡的眉头皱了起来。他看了看朱棣，朱棣没看他。

    “第三条，边镇总兵宜轮换。如今九边总兵在一地少则五六年，多则十几年。兵是将的兵，将是兵的将，换了个人就带不动。臣以为，总兵三五年一轮，轮换时兵归朝廷，将归兵部，另委新职。”

    朱桂在班列里动了一下，被朱椿轻轻拽了一下袖子。朱椿微微摇了摇头。

    “第四条，各边镇设监军御史一员，不预战事，专核军需。”

    “第五条，藩王若奉旨出征，战事毕，所统兵马即归朝廷，藩王不得留兵自随。”

    黄观说完，退后两步，站定了。

    殿里静了好一会儿。

    “黄观，”朱元璋问道，“这几条，是你自己想的？”

    黄观躬身：“臣在翰林院读国朝典故，读到洪武初年用宝金牌之制，深以为善。又见近年来边报与都司文书往来繁杂，调发之权不一，边王与兵部互推责任者屡见不鲜。臣斗胆拟了这几条，本想写个条陈呈通政司，不料今日蒙陛下垂询，仓促口述，未能尽意。”

    “总兵轮换，将不识兵，兵不识将，岂非自弱？”

    黄观答道：“臣以为，将不识兵固然一时不便，可总兵久镇一地，兵将相熟，若生异心，调发不动。衡其轻重，宁取一时之弱，不取日后之患。”

    朱元璋点点头，目光从朱棡扫到朱棣，从朱棣扫到朱椿，最后落在朱桂身上。

    “诸王有什么说的？”

    朱桂终于憋不住了。

    他站出来，嗓门不小：“父皇，儿臣觉得黄观说的这几条，听着有理，可有一条不对，边王出征，打完了兵就归朝廷，那下次出征再从头调兵，不是耽误事？大同那边蒙古人说来就来，等兵部虎符送到，黄花菜都凉了。”

    他说完还瞪了黄观一眼。黄观没理他，只是微微垂着眼。

    朱椿跟着站出来，语气温和：“父皇，儿臣以为黄观所言，于理是通的。只是蜀地不接边，儿臣于边务不甚了了，不敢妄议。”

    朱棡道：“黄观所陈，大体是好的。只是边王劳苦，父皇是知道的。若事事都归兵部，边王在封地遇急，先报兵部再动兵，耽误了军机，谁担这个责？”

    朱棣没有出班。可林昭注意到，朱棣的右手在袖口里攥了一下，又松开了。

    林昭道：“父皇，黄观所陈五条，儿臣以为，于国是忠言，于边是良策。只是儿臣方才听几位弟弟的意思，也是为国担忧，并非存私。边王劳苦，若朝廷一概收权，底下办事的人怕寒心。儿臣斗胆请父皇，黄观这五条，可行者先行，不可行者缓行。不必一概而论。”

    林昭话刚说完，朱棣便意味深长地看了他一眼。

    他的这话看似是为藩王说话，但是要知道，黄观说的目前还只是建议。

    朱元璋还没有最终表态是否要做，结果林昭就直接默认来一句“可行者先行，不可行者缓行”，这不就是默认要执行了吗。

    这大哥，心思怎么这么缜密了。

    朱元璋摆了摆手，说“容后再议”，散了朝。

    黄观沿着宫墙往翰林院走，走到拐角处，看见林昭负着手站在廊下。

    “黄修撰，”林昭笑了笑，“今日廷上那五条，说得真好。”



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