感丛生。

    往日只知漕运乃是天下财赋命脉，却未曾料到运河沿线盘根错节至此。

    徐党、沈党，户、工二部的纠葛，再加上地方豪族势力，各方人马纠缠勾连，重重叠叠缠作一处。

    秦浩然侧过头：“现下，可看出几分门道？”

    徐文楷点了点头，又摇了摇头："看明白了一些，又好像没全看明白。"

    秦浩然指着舆图道："漕运总督，名义上管辖四府三州，兼理河道、盐政、海防，权力很大。可实际上呢？

    管河郎中归工部，管粮郎中归户部，漕运参将归兵部，两淮盐运使归户部和都察院，地方知府归吏部。每个人都有自己的靠山，每个人都有自己的利益。

    所以，漕运整顿，不能急。要分而治之，拉一派，打一派，用一派。先把能用的人用起来，把中立的人稳住，把敌对的人慢慢削弱。一步一步来，稳扎稳打。"

    徐文楷认真听着，频频点头。

    秦浩然指尖落于舆图淮安一处，低声道：

    “及至淮安，首桩要务，便是拜会周守正，得其相助。有淮安知府站在我这边，方能在地方站稳脚跟。”

    指尖顺着运河北上，移至漕运参将的标记之上。