秉忠探询的目光，不疾不徐地说道：

    “我们要做的，或者说计委应该争取实现的战略目标，其核心其实并不复杂。”

    “那就是，化被动为主动，将未来可能独立的‘经委’，从一开始就定位为我们计委的一个高效、有力的执行臂膀，牢牢嵌入我们的体系之内。”

    “而不是让它发展成一个与我们并列、甚至可能分庭抗礼的独立单位。”

    他看着张秉忠专注的神情，继续深入阐述：

    “这个战略目标的实现，其关键难点在于如何有效地、有说服力地向最高决策层阐述我们的构想并获得认可。”

    “突破口，就在于历史经验和现实困境。”

    李昭明的手指在扶手上轻轻点了点。

    “首先，过去计委与经委并存的时期，以及八八年合并重组后的实践，都反复证明了一个事实：”

    “在诸多关键领域，如重大技术改造项目的审批、宏观产业政策的细化执行、大型企业集团的设立核准、能源管理等重要方面，计委与经委的职权范围始终存在大面积的重叠交叉。”

    “上面有两个‘婆婆’，下面的具体执行部门和企业就会陷入‘媳妇难为’的窘境，无所适从，大大损耗了行政效率，这是我们无法回避的‘两张皮’痼疾。”