“我看了煤业集团的经营报表，营收比预期低了百分之十二，但行政支出比预算高了百分之八。这里面有没有优化空间，建议财务部门再细算一次。”

    秦烈看了一眼宋云，宋云没接话。

    黄晴开口了。

    “顾书记，煤业集团刚恢复生产不到半年，设备和安全整改占了大头，行政支出高一点是正常的。

    而且我们已经安排了监事会组建工作，第一批监事下个月到位。”

    “黄市长说得好，监事会确实需要。”

    “但监事会管的是事后监督，事前预算控制同样重要。

    我建议在监事会到位之前，市里先出台一份国有企业费用支出管理办法，把审批权限和额度标准明确下来。

    这个不难写，一周内能完成。”

    宋云这时点头了。

    “这个建议可以采纳。秦市长，你觉得呢？”

    “我同意。但在管理办法出台之前，煤业集团的生产经营不能停。先把规矩立起来，按规矩走就行。”

    顾则铭微微点头，没再说什么。

    散会之后回到办公室，黄晴跟了进来。

    “秦市长，这个顾则铭来者不善。”

    “怎么说？”

    “他是省纪委出来的，一来就盯着财务，这不是在搞改革，是在给李正平上笼头。

    李正平刚在矿业改革上做出一点成绩，这时候要是被管死了，后续动作都动不了。”

    “笼头该上就上，但不能把马勒死。你让李正平把行政支出的明细拉出来自查一遍，合规的就保留，不合规的砍掉。

    顾则铭要管理办法就给他写，但标准要跟李正平商量着定，不能他说什么就是什么。”

    黄晴看了他一眼：

    “你这是软顶？”

    “是软接。硬顶没用，他是副书记，文件他也能发。不如我们自己先把管理规范起来，他到时候想说也说不出什么。”

    当天晚上，秦烈把李正平叫到办公室。

    “李总，顾书记提的费用问题，你怎么看？”

    “秦市长，煤业集团从开工到现在，我一分钱没乱花。行政支出高是因为安全整改那几个月，从外面请的专家和工程师，劳务费按市场价走的，没法省。

    现在生产恢复了，这块费用已经开始降了。”

    “你明天写个说明材料，把行政支出的变化趋势列清楚，前三个月高，后三个月降，让数字说话。”

    “好，我明天一早交。”

    “另外，顾书记要的那个费用管理办法，你主动参与起草。不能让他在办公室里闭门造车，你得把你的实际情况写到里面去。”

    李正平明白了。

    “我懂了，他写他的条文，我把我的数据塞进去。”

    李正平走后，秦烈给宋浩存打了个电话。

    “顾则铭今天在常委会上点了煤业集团的财务问题。”

    “那就是来找茬的。你要当心，这种人看着文质彬彬，背后不知道是谁的棋子。”

    秦烈打完电话，又带给林静姝，犹豫了一下，还是按了拨号。

    “这么晚打电话，肯定不是找我聊天的。”

    “想你不行？”

    “少来。说吧，什么事。”

    “顾则铭这个人，你听说过吗？”

    “听说过。怎么了？”

    “他调到会宁来了，当副书记。”

    “那你麻烦了。”

    林静姝的语气从轻松变得认真。

    “他这个人没什么坏心眼，但有两条。第一，他特别相信制度，他觉得只要制度对了，什么矛盾都能解决。第二，他认准的事，十头牛拉不回来。你要是跟他对着干，他会跟你打持久战。”

    “我怎么听着这像是夸我呢？”

    “少贫。”林静姝也笑了，“他跟我爸认识，要不要我帮你牵个线，周末一起吃顿饭？”

    “不用，我自己来。”

    周五上午，秦烈自己走到顾则铭的办公室门口，敲了敲门。

    顾则铭正在电脑前敲字，抬头看见他，有些意外。

    “秦市长，你怎么过来了？打个电话我就过去了。”

    “我顺路。顾书记在写什么？”

    “那个费用管理办法，初稿差不多了。秦市长来得正好，帮我看看有哪些不合适的地方。”

    秦烈接过打印稿，发现顾则铭对所有数据出处进行了标注，管理办法也很具体。

    “顾书记，这个办法写得很好，但我想提一个小建议。”

    “你说。”

    “煤业集团是恢复生产阶段，有些支出不是按月均匀发生的。比如检修集中在某个季度，专业设备采购也有周期。

    如果额度标准是固定的，可能有些月份合规的超了，但全年的总支出又在预算之内。

    是不是加一条年度总额控制、月度弹性执行的原则


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