上几天，拉到辽东当开荒的主要劳力。”

    “第三等，贪官污吏及其家眷族人以及各府各县的犯人。”

    ”太子，这条你来说。”

    朱慈烺站起身，从案上拿起另一份清册。

    “父皇回京前，儿臣让都察院和刑部复核了各地近年积累的贪墨案卷。”

    “目前核实的贪官共计八百余人，按大明律应流放三族。”

    “若将这些人发配辽东开荒，连同家眷族人，总数约两万余人。”

    朱友俭点了点头，赞赏道：“干得不错。”

    “谢父皇称赞。”

    “第四等，是自愿应募的大明百姓、以及朝鲜行省的百姓。”

    朱友俭接过话头，扫视阁中诸臣。

    “前三等是强制劳力，第四等是自愿劳力。”

    “两者管理方式不同。”

    “强制劳力，实行公分制。”

    “每人每日完成定额记一分，超额加分，不足扣分。”

    “连续三个月扣分的，罪加一等。”

    “表现优异的，加分。”

    “刑满之日，依照之前的工分发放遣散费，愿留下编入民籍的，按丁授田。”

    “自愿劳力，月给工银五两，包住不包吃。”

    “十年期满，发放遣散费一百两。”

    施邦曜开口：“陛下，五两月钱加上一百两遣散费，这价码是不是太高了？”

    “关内长工一年工钱也不过十来两。”

    “高？”

    朱友俭笑了一声，“施爱卿，你去过辽东吗？”

    施邦曜语塞。

    朱友俭走到舆图前，竹鞭点在外兴安岭的位置：“这里的冬天冻掉耳朵，夏天蚊子咬死人，方圆百里见不着一个活人。”

    “你让关内百姓抛家舍业去那种地方开荒，不给够银子，谁去？”

    他转过身，竹鞭轻轻敲着掌心。

    “而且，朕定这个价码，不只是为了招人。”

    “四等劳力，前三等是罪人和俘虏，第四等是良民。”

    “良民当监工队头，罪人和俘虏干苦活重活。”

    “良民的工银是罪人的五倍以上，良民管罪人，罪人想偷懒得过良民这一关。”

    “反过来，罪人里头有不服管束的、企图逃跑的、串联滋事的，良民监工第一个上报。”

    “这就是以良治莠。”

    “良民和罪人互不信任，自然不会串通。”

    “朕不需要派大量的兵马看着他们，他们自己就会互相盯着。”