照正常流程开展活动，俄国人试图把整个欧洲合并为单一国家的流言不胫而走。与这些流言一并离开欧洲的还包括欧洲各地许多不愿接受俄国统治的居民，那些比他们更早逃离欧洲的先人曾加入合众国军队或帝国军以拼死捍卫他们心目中高于一切的自由，但不幸晚些抵达的流亡者们则只能目瞪口呆地说服自己适应帝国境内种种令他们无所适从的现状。

    直到目前为止，欧洲流亡者还没有成为美利坚帝国高层需要应对的主要社会问题。不过，长此以往，帝国高层总有一天将不得不直面欧洲流亡者持续涌入帝国和帝国原则上并不欢迎这些流亡者之间的矛盾——以建立一个真正属于美国人的美国为原则可谓是帝国的广大臣民自认为远胜于合众国和联盟国的优势，而不断接收欧洲流亡者只会继续削弱帝国宣传机构和各大媒体在这一事务上的可信程度。

    “我是个喜欢把劣势转变为优势的人，所以我想，我们应该在这些欧洲流亡者发现他们的生活并不会在逃到帝国之后一下子凭空好转并因此怨恨帝国之前……把他们组织起来，让这些人夺回自己的家园并为帝国建立较为安全的东部边疆。”麦克尼尔举例说，虽然休斯敦一带目前尚未受到欧洲流亡者冲击，流亡者在帝国东部沿海地区尤其是佛罗里达等地经常和当地居民爆发冲突已经不是什么值得大惊小怪的消息了，“不仅是流亡者，那些认为自己已经无法在帝国生活下去的帝国公民也有权加入。军事行动若是胜利，他们黯淡无光的前程就会焕然一新，与此同时帝国的生存空间也得到了扩张；失败了也无妨，反正这些人本就是帝国的负担，死在海外也算是为帝国尽忠了。”

    “有些帝国军高层提出过和你的计划非常相似的建议。”库尔茨上校只用了几分钟就在资料库中找到了相应记录，“第四次世界大战结束后，帝国已经在欧洲策划和发动了多次武装叛乱，但这些军事行动均以失败告终，而且进一步削弱了我们对欧洲的影响力——每次失败都意味着俄国人的疯狂报复。”说到这里，他不由得提醒麦克尼尔仔细思考雄心勃勃的帝国军指挥官们不再主动接下相应地区任务的原因，“我们在这类军事行动上确实不会遇到什么竞争，但几乎也没有成功的希望。”

    “这些行动，我也有所耳闻。就制定计划和开展行动的过程来看，我发现这些作战行动的负责人似乎都犯了一个极其天真的错误：他们总是认为我军和我们在欧洲各地的盟友只要公开反抗就能马上得到大范围响应和拥护，因而整个军事行动在得不到这样的响应后就迅速走向了失败。”麦克尼尔并非孤陋寡闻之辈，他在主动向库尔茨上校提出自己的见解时已经参考了这些前车之鉴。就算面临再大的考验，他也要想方设法争取到前往欧洲执行任务的机会。“我没有说政治因素不重要的意思，可一个合格的指挥官应该首先在军事行动中考虑军事问题而不是寄希望于政治因素为自己解决军事上的障碍。几乎每个制定这些武装叛乱计划的将军都不敢回答【万一我们的行动根本得不到当地居民支持又该怎么办】这个问题，他们只是不断地对上级甚至是皇帝陛下复读些【敌人不得人心的统治会瞬间瓦解】之类的空话！”

    “让政治的归政治，让军事的归军事——后一个就是你所擅长的了。”库尔茨上校似乎已经被麦克尼尔说服了，尽管对方在欧洲事务上的热情也不可避免地引起了他的怀疑，“你只管提出要求，我来负责招募人员。这也是个把来自欧洲的亡命徒连着帝国境内的社会渣滓一并解决掉的好机会。”

    “有军事经验者优先，曾在欧洲参加起义者优先……因出身上流社会而不受欢迎者也优先，如果在欧洲的全部财产已经被没收就更好了。”生怕库尔茨上校又突然反悔的麦克尼尔忙不迭地补充了三条要求，他相信自己精心加工过的告示一定成功地召集蛰伏在美国境内的其他团队成员。“至于技术方面，这还需要您手下的工程人员予以必要的配合。我希望能把一套成熟的作战技能和相应的经验直接灌输进那些缺乏军事经验的家伙的脑袋里。”

    “植入异体记忆可能导致当事人精神失常。”库尔茨上校贴心地提示麦克尼尔小心相应风险。

    “与其他可能导致精神疾病的诱因相比，这些因素不值一提。”似乎是担心库尔茨上校信不过自己的运气和能力，披着帝国军制服的青年指挥官又继续说，自己能带来远大于巴拿马的收益，“既然要以夺取一个国家为目标，就不该只盯着巴拿马这样的小国。我们可以拿下比这更广阔的领土、为帝国的公民们争取到更多能让他们自由生存的空间。”

    虽说伊恩·库尔茨上校是帝国军的一名中层军官，他和其他许多与他处境相似的同僚一样不会允许自己麾下的作战部队总是打着帝国军的旗号公开活动。如果美利坚帝国出现在海外的消息可能引来不必要的外交争端甚至是军事干涉，就该轮到民间安保公司和PMC出马了——尽管这些企业的员工和作战人员大多同样是如假包换的帝国军官兵。

    有时，帝国军的指挥官们也会以企业的名义招募一些拥有军事经验的平民加入队伍执行任务，这些平民大多情况


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